灯塔市养殖水域滩涂规划

首页                           第三章养殖水域滩涂规划
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　　第六节总体规划
　　
     一、指导思想
　　以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，贯彻执行《中华人民共和国渔业法》等法律法规，按市场经济发展规律，调整产业布局，推进产业进程，发展无公害渔业、高效渔业和休闲渔业，加强渔业资源的保护，开发和合理利用，促进全市渔业经济持续健康发展。
　　
    二、发展方针与总体思路
　　发展方针：标准养殖，规范管理。

　　总体思路：以应用先进的科学技术，促进水产养殖业向优质、高效、规范方向发展为先导，充分挖掘水产业的发展潜力，发展无公害、生态、休闲渔业，保护水域生态环境，建立健全渔业执法体系和技术推广基础，促进水产业可持续健康发展。
　　
三、实现的目标
　　到2010年，全市水产养殖总放养面积要达到116815亩。其中包括稻田养殖面积80000亩，鱼塘复养面积5000亩。实现水产品总量60000吨，鱼苗生产量要实现10亿尾，水产品产值105000万元。到2015年，水产养殖总放养面积要达到169815亩。其中包括稻田养殖面积130000亩，鱼塘复养面积8000亩。实现水产品总量80000吨，水产品产值130000万元，鱼苗生产量要实现13亿尾，良种率要达到95%。加大水产科技示范、推广力度，扩大和加强水产健康养殖示范区、养殖园区和社会主义新渔村的建设，渔业基础设施和渔业病害防治、信息与市场、技术推广、渔业环境监测和水产品质量安全管理的支撑体系建设，淡水鱼交易大市场的建设，（附灯塔市水产养殖目标表）

年份
内容

2008

2009

2010

2015

面积

产量

面积

产量

面积

产量

面积

产量

池塘

31815

40000

31815

45050

31815

49200

31815

60000

稻田

80000

4000

80000

4000

130000

7800

复养技术

4500

6000

5000

6000

5000

6800

8000

12200

　　
　　第七节区域布局规划
　　

根据我市池塘的自然条件，地形地貌的制约，水域资源的保证程度作为划分区域的原则，全市所有养殖水域大体上可分两个区，分别是：Ⅰ.池塘养殖区；Ⅱ.稻田养殖区。
　　 1、池塘养殖区。全市池塘养殖区养殖面积31815亩。重点分布在市中、西部10个重点水产养殖乡镇，该区域内重点以发展精品渔业为主，鱼塘能排能灌，并核定了最低养殖水位线，是我市高效养殖示范、水产品出口创汇基地。商品鱼主要产区。
　　 2、稻田养殖区。全市有水田面积近42万亩，具体分布在佟二堡、五星、沈旦等19个乡镇（街）场。为了提高农业综合生产能力，促进农业产业结构调整和农民增收，充分利用水田的有效资源，大力发展稻田渔业，发挥其水田"一水两用、一地两收"的资源优势，提高水田单位面积的经济效益，重点规划在中、西部佟二堡、五星、沈旦、柳条、王家、西马、古城子、万宝桥、大河南、张台子等10个水田资源比较丰富的乡镇（街），每年各乡镇（街）要开发完成模式化稻田养殖5000亩，并要逐年扩大面积，其余各乡镇（街）场每年要各开发完成模式化稻田养殖200亩以上，力争到2010年全市完成模式化稻田养鱼8万亩，到2015年完成13万亩。
　　

第八节实施和保障措施
　　
一、抓好渔业基础设施建设增强渔业生产综合能力。
　　（一）、抓好水产苗种繁育体系建设。到2010年，全市要在现有一处国家级良种繁育场、4处本级水产苗种繁育场的基础上，再申报建设一处省级水产苗种繁育场，以全面提高水产苗种繁育基地对全市水产苗种的综合供种能力，并苗种自给率要达到90%。
　　（二）、抓好水生动物疫病防治体系建设。加强水生动物的保护，提高水生动物疫病防控能力，启动和发挥水生动物疫病防治站和市水质检测化验室的功能作用，抓好市水生动物疫病防治站和水质检测化验室的基础设施建设，在全市范围内，为渔业生产发展提供强有力的病害防治技术保障。
　　（三）、抓好无公害水产品基地建设。到2010年，全市重点养鱼乡镇（街）要全部通过无公害农产品产地认定，并全面实施国家水产养殖质量安全管理规定，为我市水产品生产的质量安全奠定坚实基础。覆盖率要达到90%以上。

　　
二、充分挖掘资源利用潜力不断增强渔业发展后劲
　　（一）、加大宜渔资源的开发力度。要对全市砖瓦窑地取土后形成的洼地和煤矿沉陷区农田的资源，对农业实属低产易涝田全面做好规划，在有新的政策允许条件下，逐步开发利用，尽快形成新的渔业生产能力和经济增长点。
　　（二）、对西部水产养殖高产区要正确引导调整养殖结构，强化高产高效的综合养殖技术，提高渔业经济效益的靓点。
　　对中部中低产区要采取有效的引导，逐步调整养殖的方式，推广高产模式化养殖技术，充分发挥和挖掘鱼塘的资源潜力。力争到2010年改造中低产池塘5000亩，亩均单产提高100-200千克。
　　对东部半丘陵山区的养殖水域，要充分利用现有的资源优势，因地制宜制定科学合理的生产技术方案和渔业生产发展规划，开发多种项目经营的生产。
　　（三）、积极开发宜渔稻田资源。我市现有水田种植面积近42万亩，可适宜开发水产养殖的面积约占水田种植面积的1/3左右，到2015年要力争发展稻田生态渔业13万亩。
　　
三、优化结构规范管理全面协调科学发展
　　（一）、要按科学发展观的要求，做好养殖布局、品种调整、养殖方式等方面的调整和规划，坚持"标准养殖、规范管理"的方针，实行规模化生产，培植龙头企业，树立品牌意识。
　　

（二）、完善水产养殖业的管理，实施养殖使用证制度。整个渔业生产要从养殖环境、健康鱼种、饲料、鱼药安全使用、流通等环节的规范化管理入手，实行养殖生产全过程的检测监控和记录，建立水产养殖重大病害防疫体系，水产品安全预警体系，全面实施养殖使用证制度。到2010年，要百分之百实行有证养殖。
　　（三）、要把养殖水域滩涂资源的可持续利用，水产品质量安全和农民增收作为发展目标，在有效合理开发利用水域资源的前提下，以提高水产品质量，增强水产品市场竞争力为中心，以提高行业整体素质和增强科技含量为动力。顺应市场经济发展规律，建立起多元化投入机制，转变生产经营发展模式，调整优化养殖业的结构，实现人与自然的和谐发展。
　　
    四、突出发展特色渔业大幅提高经济效益
　　在抓好大宗经济鱼类生产的同时，要大力发展黄颡鱼、泥鳅、黄鳝鱼、草鱼、鲫鱼、河蟹等名、特、优、新水产品的养殖，逐年扩大养殖面积，逐步提升优质鱼产量的比重，到2010年优质鱼产量的比重要达到60%。
　　要进一步加大对特色水产业发展的扶持力度，重点扶持有一定的影响力或能带动一方水产养殖业发展的龙头企业和大户，发挥其辐射带动作用，推进我市渔业的产业化进程。
　　要加强调查研究，科学制定特色水产养殖区发展规划，实行"一村一品"，实现"一条线"的发展，形成一个产业链条的格局，打出自己的品牌，逐步形成具有我市特色的水产养殖的区域优势、规模优势和效益优势。
　　
    五、加强渔业执法队伍建设进一步提高渔业执法水平
　　积极争取上级投入，完善和加强执法队伍建设，到2010年之前要组建灯塔市渔政管理站，规范行业的管理，要加大对本级渔业执法人员的培训力度，全面提高渔业执法人员的执法能力和水平，做到严格执法、文明执法、规范执法。
　　
    六、提高渔业科技含量全面推进水产健康养殖
　　围绕我市渔业发展的重点，充分发挥水产界科技人员的作用，促进水产科研成果尽快转化为生产力，要加大新品种

、新技术的推广力度，改进和更新水产技术推广方式，以培养科技示范户为核心，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为措施，实施科技人员到场、良种到塘、技术要领到人。从上到下形成科技互动的体系。到2010年，全市要重点培植15个养殖示范村、50户科技示范户，承建25-30处省级水产健康养殖示范小区。扎实推进水产养殖业增长方式转变，促进渔业增效和渔农增收。
　　
七、健康发展二、三产业积极拓展水产业发展空间
　　水产业仅靠第一产业发展还远远不够，还要发展二、三产业，并要做强做大。为了健康发展，根据现在二、三产业发展现状，从现在起就要抓好以下几项工作：
　　（一）、做好水产业二、三产业发展的调查工作，制定出合理的发展规则。
　　（二）、要因地制宜，积极发展水产品加工业，促进和带动水产品的有效转化和增值。
　　（三）、合理布局，大力发展休闲渔业。
　　（四）、要培植一批技术创新能力强、带动力和市场竞争力强的二、三产业发展龙头企业，并给予政策上的引导和扶持，使其做强做大，发挥辐射带动作用，推进我市渔业产业化进程。
　　（五）、要积极抓好产业信息平台体系建设，为生产者提供最贴近、可靠、可行的信息服务。
　　（六）、抓好淡水鱼批发大市场建设的调研工作，为淡水鱼批发大市场建设提供详实可行的依据。