灯塔市人民政府办公室文件　

                                                             灯政办发〔2008〕8号

    各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位：
　　经市政府同意，现将《灯塔市2008年发展设施农业实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　                                   二00八年三月五日

　　灯塔市2008年发展设施农业实施方案 

　　为认真贯彻落实省、市农村工作会议精神，发展全市设施农业生产，调整农业产业结构，促进农业和农村经济发展，加快推进社会主义新农村建设，特制定本实施方案。

　　一、指导思想
　　遵循国家及省市农业产业结构调整的方针，以农业增效和农民增收为目标，以市场需求为导向，以农户投入为主体，以蔬菜、瓜果、花卉等经济作物等为主攻方向，因地制宜，合理布局，全面推进设施农业的基地化、规模化、企业化和商品化，构筑设施农业的新优势，促进我市农业和农村经济的发展。

　　二、工作目标
　　2008年全市发展温室大棚3000亩（净面积）。

　　三、组织领导
　　为了切实加强对全市发展设施农业生产工作的领导，成立灯塔市2008年发展设施农业生产工作领导小组。
　　  组  长： 王作余 副市长
　　  副组长： 张卫民 市政府副秘书长
　　付  众   市农经局局长〖ZK)〗
　　  成  员： 魏宏杰  市农经局副局长
　　李尚俊 佟二堡镇副镇长
　　刘克新 烟台街道副主任
　　丁树家 万宝桥街道副主任
　　王仲奎 古城街道副主任
　　闵振顺 五星镇副镇长
　　宿奎波 王家镇副镇长
　　孙柏斌 沈旦堡镇副镇长
　　张绍强 柳条寨镇副镇长
　　刘桂海 西马峰镇副镇长
　　赵立燕 大河南镇副镇长
　　赵启东 张台子镇副镇长
　　富  俭 罗大台镇副镇长
　　李占秋 铧子镇副镇长
　　李卫民 西大窑镇副镇长
　　李光生 柳河子镇副镇长
　　兴纪秀 鸡冠山乡副乡长
　　
　　领导小组下设办公室，办公室设在市农经局，办公室主任由付众同志兼任。办公室具体负责指导、服务和检查验收工作。

　　四、工作措施
　　1、加强领导，精心组织。各乡镇街要充分认识发展设施农业对促进全市农业增效、农民增收和农村经济发展的重要性，切实把发展设施农业摆在重要的议事日程，要结合本地实际，精心组织，制定方案，明确目标，责任到人。有关部门要加大指导和服务工作力度。各乡镇街和有关部门要积极沟通，密切配合，及时解决工作中遇到的困难和问题。
　　2、科学规划，合理设计。乡镇街要综合考虑本地资源、市场、交通、技术和生产条件等因素，在充分调研和论证的基础上，制定本地设施农业发展规划。要科学设计设施农业小区的水、电、路等基础设施，着重发展主导产业、优势产品和绿色食品，注重规模效益，实现品种优质化、生产专业化、基地规模化和设施现代化。
　　3、普及科技，强化服务。绕提高设施农业产品的质量和效益，着力做好农业科技的推广普及工作。要大力引进、培育优良种苗，加快品种更新换代速度，加大先进实用技术的引进和推广力度，广泛应用设施农业生产中的节水、节能等新技术。要组织农业技术人员深入生产第一线，实行包村包点，强化指导，提高先进实用技术的普及率。要引导农民采用标准化生产模式，提高产品质量和市场竞争力。要把服务工作贯穿于设施农业生产的产前、产中和产后的全过程。
　　4、制定政策，加大投入。展设施农业生产要以资金投入为保证。全市要逐步建立以农民投入为主体、信贷投入为补充、政府投入为导向、企业和社会投入为驱动的多渠道、多元化的投入机制。
　　一是加大政府投入。凡新建30栋以上、集中连片、占地不少于60亩、并通过统一科学规划和设计的设施农业小区，市政府将按一个标准棚（净占地670平方米）500元的标准予以补贴，用于小区基础设施建设。政府补贴资金由市农村经济局专户存储。各乡镇街申请政府补贴需向市发展设施农业工作领导小组办公室申报，经领导小组检查验收合格后，由市农村经济局向乡镇街拨付补贴资金。
　　二是优化信贷服务。以市信用联社为主的金融部门将对集中和分散发展设施农业的农户给予贷款支持，贷款额度将适当提高，贷款周期可服从设施农业的生产周期，贷款的手续也将尽量减化，保证农民发展设施农业的贷款需求。
　　三是吸引社会资金。要引导民间资本向发展设施农业生产集中，重点发挥农事企业的牵动作用，引导有条件的农事企业加大投入，建立配套的设施农业生产基地，带动全市设施农业的发展。
　　5、广泛宣传，形成氛围。分利用广播、电视、网络等新闻媒体，宣传政府的扶持政策和发展设施农业的先进乡镇、先进村和先进企业，着重发挥典型示范作用。组织乡村两级干部做好群众的思想工作，及时总结，定期交流，营造良好的发展氛围。
　　

附：灯塔市2008年设施农业建设任务分解表
　　
　　题词：设施 业 案 知

　　抄送： 委办公室、市人大办公室、市政协办公室、市纪检委办公室、市人武部、市法院、市检察院
　　

                               灯塔市人民政府办公室 2008年印发

　　附件:

　　灯塔市2008年设施农业建设任务分解表

　　乡   镇
　　温室任务（栋）
　　净面积（亩）
　　西马峰镇
　　400
　　400
　　柳条寨镇
　　400
　　400
　　沈旦堡镇
　　600
　　600
　　铧子镇
　　50
　　50
　　佟二堡镇
　　300
　　300
　　古城街道
　　400
　　400
　　万宝桥街道
　　100
　　100
　　大河南镇
　　100
　　100
　　张台子镇
　　200
　　200
　　罗大台镇
　　100
　　100
　　西大窑镇
　　50
　　50
　　五星镇
　　100
　　100
　　王家镇
　　100
　　100
　　柳河子镇
　　50
　　50
　　烟台街道
　　0
　　0
　　鸡冠山乡
　　50
　　50
　　合　 计
　　3000
　　3000

(编辑：吴霞)