灯委发〔2010〕7号

 

  

各乡镇党委、政府，街道（特区、新区）工委、办事处（管委会），市委各部委，市政府各部门、各单位：

为深入贯彻落实市委四届六次全会及市人大四届三次会议精神，全面加快我市统筹城乡经济社会发展步伐，市委、市政府决定成立统筹城乡经济社会发展领导小组及“三农”、工业、城乡建设、社会事业、社会稳定和监督保障六个推进组。现将领导小组、六个推进组组成人员名单及主要职责、工作任务予以下发，请相关部门、单位及各乡镇街按照职责分工，认真抓好落实。

 

灯塔市统筹城乡经济社会发展领导小组

 

组  长：陈崇科  市委书记

隋显利  市委副书记、市长

副组长：苏  萍  市委副书记

孙  浩    市委副书记

刘启波    市委常委、副市长

白乃皎    市委常委、纪委书记

刘晓红    市委常委、政法委书记

张志生    市委常委、组织部长

徐英德    市委常委、总工会主席

段艳玲    市委常委、佟二堡工委书记

宋连友    市委常委、武装部政委

王福渊    市委常委、宣传部长

苏  平    市政府副市长

王作余    市政府副市长

张君昶    市政府副市长

张宏伟    市政府副市长

李朋林    市政府副市长、公安局局长

邢善龙    市政府副市长

 

成  员：吴文芳    市委秘书长、办公室主任

白石江    市政府秘书长、办公室主任

崔玉国    市委副秘书长、市政府副秘书长、信访局局长

孟庆山    市委副秘书长、市直机关工委书记

闵家来    市政府副秘书长、对外贸易经济合作局局长

尚纯杰    市政府副秘书长、先导办主任

曲夫安    市检察院检察长

郭宝田    市法院院长

高先利    市财政局局长

段有伟     市发展和改革局局长

唐永辉     市人力资源和社会保障局局长

王德强     市住房和城乡建设局局长

高有启     市交通局局长

付  众     市农村经济局局长

孙中卫     市城镇管理综合行政执法局局长

刘  伟   市国土资源局局长

王政波     市教育局局长

李海新     市民政局局长

郭忠来     市纪委副书记、监察局局长

郭忠涛     市环境保护局局长

孙忠茂     市司法局局长

肖明江     市水务局局长

崔士占     市卫生和人口计划生育局局长

孙书阁     市安全生产和煤炭监督管理局局长

崔克彦     市畜牧兽医局局长

徐洪生     市审计局局长

王凤启     市统计局局长

崔英坤     市经济和信息化局局长

李洪林     市文化和体育局局长

邹  峰   市食品药品监督管理局局长

艾民团     市委书记

薛丽荣     市妇联主席

卢河市     农电局局长

张占武     铧子镇党委书记

陈克义     王家镇党委书记

闵振栋     烟台街道党工委书记

杜占纯     万宝桥街道党工委书记

杨卫星     古城街道党工委书记

赵福多     柳河子镇党委书记

吴仁杰     鸡冠山乡党委书记

谢忠良     西大窑镇党委书记

胡恩涛     罗大台镇党委书记

纪冬梅     张台子镇党委书记

项宝成     西马峰镇党委书记

孟宪纯     大河南镇党委书记

赵日俊     柳条寨镇党委书记

白恩吉     沈旦堡镇党委书记

贾德润     五星镇党委书记

赵万隆     铧西新区党工委书记

 

主要职责：

1、研究制定全市统筹城乡经济社会发展战略、阶段性目标及工作重点。

2、组织协调解决全市统筹城乡经济社会发展过程中的重大问题。

3、定期听取各推进组工作完成情况，及时总结经验和发现问题，完善工作措施，保证统筹城乡经济社会发展的各项工作顺利推进。

 

灯塔市统筹城乡经济社会发展“三农”工作推进组

 

组  长：王作余市政府副市长

副组长：闫松涛市政府副秘书长

成  员：付众市农村经济局局长

肖明江市水务局局长

崔克彦市畜牧兽医局局长

李海新市民政局局长

宿奎彪市水产局局长

高有启市交通局局长

曾广明市委组织部副部长

刘光生市委宣传部副部长、文明办主任

 

各乡镇街党（工）委书记下设办公室，办公室主任由闫松涛兼任。

主要职责：

1、调整农业结构，加快发展现代农业，转变农村经济发展方式。

2、加强新农村建设，集中整治农村环境，转变农村生产生活方式。

3、落实党的强农惠农政策，加快推进农村改革。

工作任务：

1、加快农业经济发展。以农业示范区为载体，加快发展特色农业、畜牧水产标准化健康养殖业、农副产品加工业；加强农业基础设施建设，加强农产品产地市场建设，强化农产品质量安全工作，培育农产品品牌，着力把灯塔建成全国生猪生产调出大县，全省重要的家禽、肉牛、蔬菜生产基地，东北特种毛皮动物养殖繁育基地，全国畜产品加工重点县（市）。

2、加强新农村建设。把镇村环境综合整治作为统筹城乡发展的突破口，加强农村道路、新能源、安全饮水工程等基础设施建设；整治农村村容村貌，整治农村文明环境、民主法制环境、社会治安环境；加快推进农民集中居住区建设。

3、大力培养新型农民。发挥农业科技人员的作用，帮助农民掌握先进的生产技术。推进“阳光工程”、普惠制培训和现代农民远程教育，开展精神文明创建活动，提高农民的综合素质。

4、大力推进农村改革。探索建立土地承包经营权流转机制，推进农村土地集约经营。加快林权制度改革。落实水库移民政策。推进户籍制度改革。

5、健全农村保障体系。建立失地农民保险机制，健全农村养老保险制度，做好农村低保等困难群体的救助工作，保障困难群众基本生活。

6、加强农村基层组织建设。抓好村级“两委”班子建设，创新党支部设置模式，构建城乡统筹基层党建新格局，探索建立党员发挥作用的长效机制。

 

灯塔市统筹城乡经济社会发展工业推进组

 

组  长：张宏伟   市政府副市长

副组长：高栋清   市政府副秘书长

成  员：闵家来   市政府副秘书长、对外贸易经济合作局局长

尚纯杰   市政府副秘书长、先导办主任

段有伟    市发展和改革局局长

刘伟市    国土资源局局长

王德强    市住房和城乡建设局局长

郭忠涛   市环境保护局局长

崔英坤    市经济和信息化局局长

卢  河    市农电局局长

 

下设办公室，办公室主任由高栋清兼任。

主要职责：

1、负责制定工业集中区发展规划。

2、加快工业集中区、产业集群建设。

3、加强项目建设，推进招商引资工作。

工作任务：

1、加快工业集中区建设。推进铁西、水泥和皮装裘皮产业集中区建设，加大基础设施建设投入力度和关联企业引进力度；抓好钢铁、食品和装备制造业工业集中区规划建设工作，把六大工业集中区打造成拉动灯塔经济发展的六大增长极。

2、加快产业集群建设。围绕建成3个年产值超500亿元的产业集群的目标，加快发展日用化工、皮装裘皮、矿产建材三大产业，把灯塔建设成为东北亚重要的日化产品生产基地、东北亚闻名的皮装裘皮生产销售基地、全省重要的铁矿产品供应基地、煤炭生产基地、水泥生产基地和东北最大的石膏产品供应基地。

3、加快重点项目建设步伐。完善领导干部包扶重点项目办法，加强对项目建设工作跟踪服务，建立项目储备、包装、招商等工作机制。加快传统产业项目技术改造；扶强做大支柱产业项目；加快发展新兴产业项目和三产服务业项目；引进“大、高、外”项目，推进项目建设的可持续发展。

 

灯塔市统筹城乡经济社会发展城乡建设推进组

 

组  长：张君昶           市政府副市长

副组长：张宏亮           市政府副秘书长

成  员：王德强          市住房和城乡建设局局长

刘    伟           市国土资源局局长

孙中卫           市城镇管理综合行政执法局局长

 

各乡镇街党（工）委书记下设办公室，办公室主任由张宏亮兼任。

主要职责：

1、制定城乡发展规划。

2、加强灯塔的新城、新市镇及小城镇建设。

3、加强城市管理。

工作任务：

1、完善城乡发展规划。高标准完成城市总体规划修编，完成灯塔新城规划；完成城区水系及绿化规划；编制城区局部重点区域控详规划和重点建设项目的修建性详规；完成新市镇及所有小城镇发展规划；严格规划管理，查处违反规划私搭乱建行为。

2、加强灯塔的新城、新市镇和小城镇建设。积极与省和辽阳市对接，争取政策及资金扶持，加快灯塔新城建设步伐。立足沈阳经济区城际连接带，加快葛西河、沈营公路城区段改造；建设城市外环，延伸改造城区主干道；加快发展三产服务业，建立开发商综合评价和制约机制，加快房地产开发，做大主城区；以沈营线、黑大线、小小线沿线乡镇街为重点，加快新市镇和小城镇建设步伐，提高城镇化水平。

3、加强城市管理。加强对城区市场经营秩序、交通秩序整治，加强社区建设管理，改善城市面貌。

 

灯塔市统筹城乡经济社会发展社会事业推进组

 

组  长：苏  平    市政府副市长

副组长：王  旭    市政府副秘书长

成  员：唐永辉    市人力资源和社会保障局局长

王政波    市教育局局长

崔士占    市卫生和人口计划生育局局长

李洪林    市文化和体育局局长

刘光生    市委宣传部副部长、文明办主任

 

各乡镇街党（工）委书记下设办公室，办公室主任由王旭兼任。

主要职责：

1、负责制定城乡社会事业发展规划。

2、加快发展社会事业，推进城乡公共服务均等化进程。

3、提高全民素质。

工作任务：

1、优化教育布局，加大财政对基础教育薄弱地区投入力度，促进教育均衡发展。

2、完善城乡医疗和公共卫生服务体系，推动城市医疗卫生资源向农村延伸，提高城乡医疗服务水平。

3、大力发展公益性文化事业，加快镇村文化站、文化室、文化体育广场建设，丰富城乡居民文化生活。

4、推进“全民素质提升工程”工作，开展贴近群众生活的主题实践活动，提高全社会的文明程度。

 

灯塔市统筹城乡经济社会发展社会稳定推进组

 

组  长：孙  浩    市委副书记

副组长：刘启波    市委常委、副市长

刘晓红    市委常委、政法委书记

李朋林  市政府副市长、公安局局长

崔玉国    市委副秘书长、市政府副秘书长、信访局局长

成  员：曲夫安  市检察院检察长

郭宝田    市法院院长

孙忠茂    市司法局局长

孙书阁    市安全生产和煤炭监督管理局局长

邹  峰    市食品药品监督管理局局长

刘克权    市工商局局长

徐大平    市质量技术监督局局长

 

各乡镇街党（工)委书记下设办公室，办公室主任由崔玉国兼任。

主要职责：

1、研究解决重大信访问题及控访工作。

2、建立社会稳定风险评估机制，加强平安建设。

3、强化安全生产和公共安全工作。

工作任务：

1、开展矛盾纠纷排查调解工作，制定处理突发重大上访事件的工作预案，全面做好接访、控访及协调解决信访突出问题。

2、加强社会治安综合治理，对重点地区、重点部位的治安突出问题进行整治，增强人民群众的安全感。

3、深入开展严打活动，严厉打击各类赌博、垄断经营及多发性侵财犯罪和重大刑事犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。

4、加强对非煤矿山、危险化学品生产等重点行业、重点企业的监管，避免发生重大安全生产责任事故。

5、加强食品、药品的监管和检查，开展假冒伪劣商品打击活动，保持良好的市场经营秩序。

 

灯塔市统筹城乡经济社会发展监督保障推进组

 

组  长：苏  萍    市委副书记

刘启波    市委常委、副市长

副组长：吴文芳    市委秘书长、办公室主任

白石江    市政府秘书长、办公室主任

梁永利    市委副秘书长、办公室副主任

成  员：孟庆山    市委副秘书长、市直机关工委书记

郭忠来    市纪委副书记、监察局局长

王亚男    市委宣传部副部长

金  辉  市委组织部副部长

刘继东    市委督查室主任

卢晓东    市政府督察室主任

 

下设办公室，办公室主任由梁永利兼任。

主要职责：

1、组织协调“三农”、工业、城乡建设、社会事业、社会稳定五个推进组按职责分工，推进各项措施的落实。

2、监督检查各部门、各乡镇街统筹城乡经济社会发展各项工作落实情况。

3、督促检查各部门“科学规范管理”工作推进情况。

工作任务：

1、加强目标管理考核。把统筹城乡经济社会发展工作纳入目标管理考核范围，制定相应的目标考核管理办法，严格进行考核。

2、推进“科学规范管理”工作。加大对重点领域和统筹城乡经济社会发展中违法违纪案件的查处力度，督促各部门制定出台规范性的制度。

3、加强舆论宣传报道。宣传报道全市统筹城乡经济社会发展的好经验、好做法、好典型，曝光反面典型。

 

 

中共灯塔市委

灯塔市人民政府

  2010年3月5日

主题词：统筹城乡领导小组推进组通知

中共灯塔市委办公室2010年3月5日印发     (共印260份)